​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ក្នុង​ប្រទេស​កម្ពុជា​

​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ (SEA)​ តំណាង​ឱ្យ​ឧបករណ៍​កម្រិត​ខ្ពស់​សម្រាប់​ការ​ប៉ាន់​ប្រមាណ​ និង​វាយតម្លៃ​ផលវិបាក​នៃ​ផែនការ​អភិវឌ្ឍ​ កម្មវិធី​ និង​គោលនយោបាយ​ជាក់លាក់​។​ ផ្ទុយ​ទៅ​នឹង​ការ​វាយតម្លៃ​ហេតុប៉ះពាល់​បរិស្ថាន​ (EIA)​ ដែល​ត្រូវ​បាន​ប្រើប្រាស់​យ៉ាង​ទូលំទូលាយ​នៅ​ចុងបញ្ចប់​នៃ​ដំណើរការ​ធ្វើ​សេចក្តី​សម្រេចចិត្ត​ ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រត្រូវ​បាន​ធ្វើ​មុន​ពេល​ការ​សម្រេច​ចិត្តធំៗ​ទាំងអស់​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ ហើយវា​​​មានគុណ​សម្បត្តិ​មួយ​ចំនួន​។​ ​ជា​ជាង​ការ​ចង្អុលបង្ហាញ​អំពី​បញ្ហា​បរិស្ថាន​ដែល​អាច​​កើត​ឡើង​​​ដោយ​ការ​សម្រេចចិត្ត​នេះ​ អាច​មាន​ឥទ្ធិពល​យ៉ាង​ខ្លាំង​លើ​លទ្ធផល​។​ ជំនួស​ឱ្យ​ការ​ពិនិត្យ​ឡើង​វិញ​នៃ​ផល​ប៉ះពាល់​ជាក់លាក់ ​ហើយ​​បង្កើត​គំនិត​ផ្តួចផ្តើម​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ដែល​មាន​កម្រិតការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រដែល​​ជា​ដំណើរការ​ចម្រុះ​មួយ​​ផ្តោត​លើ​និរន្តរភាព​ជា​ទូទៅ​ ប្រកាន់​យក​វិធីសាស្ត្រ​សកម្ម​មួយ​ឆ្ពោះទៅ​រក​គំនិត​ផ្តួចផ្តើម​អភិវឌ្ឍន៍​ទាំងអស់​ដែល​កំណត់​នូវ​បញ្ហា​ប្រឈម​ធំ​ៗ​ មុន​នឹង​ការ​អនុម័ត​ចុង​ក្រោយ​។​ ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រអនុញ្ញាត​ឱ្យ​អ្នកធ្វើការ​សម្រេចចិត្ត​ពិចារណា​ពី​ជម្រើស​ដ៏​ទូលំទូលាយ​ជាង​មុន​ និង​កាត់​បន្ថយ​បញ្ហា​ដែល​អាច​កើត​មាននៅ​ដំណាក់កាល​ដំបូង​។​

ការប្រៀបធៀបគ្នារវាងដំណើរការនៃ EIA និង SEA។

​ទោះបីជា​ដំណើរការ​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ ត្រូវ​បាន​ត្រួសត្រាយ​ជា​លើក​ដំបូង​នៅ​ចុង​ទស​វត្ស​ឆ្នាំ​ ១៩៨០​ ដោយ​បណ្តា​ប្រទេស​មាន​ប្រាក់​ចំណូល​ខ្ពស់​ដូច​ជា​ សហរដ្ឋអាមេរិក​ និង​រដ្ឋ​ជាសមាជិកនៃសហភាពអឺរ៉ុប​ ប៉ុន្តែ​ឧបករណ៍​នេះ​ត្រូវ​បាន​យកចិត្តទុកដាក់​កាន់តែ​ច្រើន​ឡើងៗ​នៅ​ក្នុង​មហា​អនុ​តំបន់​មេគង្គ​។​ នៅ​ប្រទេស​ចិន​ បន្ទាប់មកនៅ​ប្រទេស​វៀតណាម​ និង​ឡាវ​បាន​ណែនាំ​បទបញ្ជា​ស្តី​ពីការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ (SEA)​ ​នៅ​ក្នុង​ច្បាប់​ជា​ផ្លូវការ​ ក្នុង​ឆ្នាំ​១៩៩០-២០០០​។​ ការ​ផ្តួចផ្តើម​ទាំងនេះ​ត្រូវ​បាន​គាំទ្រ​ជា​លើក​ដំបូង​ដោយ​ម្ចាស់​ជំនួយ​អន្តរជាតិ​ និង​ត្រូវ​បាន​ត្រួតពិនិត្យ​ដោយ​ដៃគូ​អន្តរជាតិ​។​ ឥឡូវនេះ ​ប្រទេស​ទាំង​បី​បាន​ឈាន​ដល់​ដំណាក់​កាលដែល​បទ​ប្បញ្ញត្តិ​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ ត្រូវ​បាន​រួម​បញ្ចូល​នៅ​ក្នុង​ច្បាប់​ការពារ​បរិស្ថាន​ជាតិ​របស់​ពួក​គេ​ ដែល​ជា​ច្បាប់​ស្នូល​សម្រាប់​ត្រួតពិនិត្យ​ដំណើរការ​វាយតម្លៃ​ផល​ប៉ះពាល់​យុទ្ធសាស្ត្រ​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​ទាំងនេះ​។​ ជា​លទ្ធផល ​ក្រសួង​មួយ​ចំនួន​ (​ដូច​ជា​ក្រសួងផែនការ​ និង​វិនិយោគ​ ឬ​ក្រសួង​ធនធានធម្មជាតិ​ និង​បរិស្ថាន​)​ ត្រូវ​បាន​គេចាត់តាំង​ឱ្យ​ត្រួតពិនិត្យ​មើល​ការ​អនុវត្ត​ ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​​ដែល​លើកកម្ពស់​ប្រសិទ្ធភាព​របស់​វា​។​

​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​កម្ពុជា​ គំនិត​ផ្តួចផ្តើម​របស់​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ ត្រូវ​បាន​ចាប់ផ្តើម​នៅ​ពាក់កណ្តាល​ឆ្នាំ​២០១០​ នៅ​ពេល​ដែល​របាយការណ៍​ជាក់លាក់​នៃ​ឧស្សាហកម្ម​សាកល្បង​ដូច​ជា​ របាយការណ៍ស្ដី​ពី​ទេសចរណ៍​​និរន្តរភាព​ត្រូវ​បាន​ផលិត​ជា​លើក​ដំបូង​។​ ទោះជា​យ៉ាងណា​ក៏​ដោយ​ ប្រភព​ដើម​របស់​វា​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​នៅ​ពាក់កណ្តាល​ទស​វត្ស​ឆ្នាំ​១៩៩០​ ដោយ​មាន​វត្តមាន​អន្ដរជាតិ​កើនឡើង​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​។​ ស្រ​ដៀង​គ្នា​ទៅ​នឹង​បណ្តា​ប្រទេស​ដទៃ​ទៀតដែរ​ ដំណើរការនៃ​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ កម្ពុជាបាន​ចាប់ផ្តើម​ដោយ​ផ្តោត​លើ​ការវាយតម្លៃហេតុប៉ះពាល់បរិស្ថាន។​ ជា​ពិសេស ​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ ការ​ការពារ​បរិស្ថាន​ និង​ការ​គ្រប់គ្រង​ធនធានធម្មជាតិ​ឆ្នាំ​១៩៩៦​ បាន​បើកផ្លូវ​ឱ្យមានការចេញ​អនុក្រឹត្យ​លេខ​ ៧២​ ស្តី​ពី​ ​ការ​វាយតម្លៃ​ហេតុប៉ះពាល់​បរិស្ថាន​​ ដែល​ចុង​ក្រោយ​បាន​ណែនាំ​ឧបករណ៍​នេះ​ទៅ​ជា​ការ​អនុវត្ត​។​ ឆ្នាំ​២០០២​ ឆ្នាំ​២០០៦​ និង​ឆ្នាំ​២០០៨​ បាន​អនុម័ត​លើ​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ព្រៃឈើជលផល​ និង​តំបន់ការពារធម្មជាតិ​ដែល​ក្នុង​នោះ​មាន​ដាក់បញ្ចូល ​ការ​វាយតម្លៃ​ហេតុប៉ះពាល់​បរិស្ថាន​ ​ជា​តម្រូវការ​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​គម្រោង​អភិវឌ្ឍន៍​នានា។​

ក្រុមការងារនៃអង្គការទិន្នន័យអំពីការអភិវឌ្ឍបានធ្វើបទបង្ហាញអំពី «ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ (SEA)៖ ការវិភាគប្រៀបធៀប នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសមហាអនុតំបន់ទន្លេមេគង្គ និងប្រតិឃាតសម្រាប់គោលដៅ​អភិវឌ្ឍន៍​ប្រកបដោយ​ចីរភាព» ក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលលើកទី ៣ របស់គណៈកម្មការទន្លេមេគង្គ នៅខេត្តសៀមរាប។

នៅ​ឆ្នាំ​២០១៦​ រាជរដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា​បាន​ផ្តួចផ្តើម​នូវ​សេចក្តី​ព្រាង​ដំបូង​នៃ​ក្រម​បរិស្ថាន​ និង​ធនធានធម្មជាតិ​នៃ​កម្ពុជា​។​ យោង​តាម​គំនិត​ដើម​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​។​ ត្រូវ​បាន​គេ​សន្មត់​ថា​ ត្រូវ​បាន​រួម​បញ្ចូល​នៅ​ដំណាក់កាល​ដំបូង​នៃ​ដំណើរការ​ធ្វើ​សេចក្តី​សម្រេចចិត្ត​ ទាក់ទង​នឹង​ផែនការ​ធំៗ​ កម្មវិធី​ និង​គោលនយោបាយ​ទាំងអស់​ដែល​ទាក់ទង​ទៅ​នឹង​បរិស្ថាន​ និង​ធនធានធម្មជាតិ​។​ ឯកសារ​ការវាយតម្លៃបរិស្ថានជាយុទ្ធសាស្ត្រចុងក្រោយ​ត្រូវ​បាន​អនុម័ត​នៅ​ថ្ងៃ​ទី​២៩​ ខែមិថុនា​ ឆ្នាំ​២០២៣​។​ ការ​អនុម័ត​ក្របខ័ណ្ឌ​បរិស្ថាន​ និង​ធនធានធម្មជាតិ​នឹង​ផ្លាស់​ប្តូរ​ប្រទេស​កម្ពុជា​ ទៅ​ដំណាក់កាល​បន្ទាប់​នៃ​ការ​អនុវត្ត​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​។​ ក្រសួងបរិស្ថាន​កំពុង​តែ​ពង្រាង​គោលការណ៍​ណែនាំ​ទូទៅ​នៃ​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​ ដែល​រំពឹង​ទុក​ថា​នឹង​សម្រេច​ចេញ​នៅ​ក្នុង​រយៈពេល​បី​ឆ្នាំ​បន្ទាប់​។​ ជាមួយ​គ្នា​នេះ​ដែរ​ រដ្ឋាភិបាល​បាន​បង្កើត​ក្រុមការងារ​គ្រូ​បង្គោល​ថ្នាក់​ជាតិ​ សម្រាប់​ការ​បណ្តុះបណ្តាល​ស្តី​ពី​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​។​ ក្រុមការងារ​នេះ​នឹង​ធ្វើការ​សម្របសម្រួល​ និង​រៀបចំ​វគ្គ​បណ្តុះបណ្តាល​ការ​វាយតម្លៃ​បរិស្ថាន​ជា​យុទ្ធសាស្ត្រ​នៅ​ថ្នាក់​ជាតិ​ និង​ថ្នាក់​ក្រោម​ជាតិ​ ហើយ​ក៏​រៀបចំ​កិច្ចប្រជុំ​ និង​សិក្ខាសាលា​ជាមួយ​អ្នក​ពាក់ព័ន្ធ​ផ្សេងៗ​ផង​ដែរ​។​

 

ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចុងក្រោយ៖ ថ្ងៃទី១១ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣។